Nazdar, hazard

Takhle nějak by se dal popsat nejnovější postup ministerstva financí vůči obcím, které na svém území nechtějí mít hrací automaty. Zní to dost absurdně. Ale v Česku, vyhlášeném mimořádně benevolentním přístupem k provozování hazardu, je to vlastně přelomová událost. Postup ministerstva teď ukáže, do jaké míry lze brát ochotu úřadu obcím s hazardem pomoci vážně. Z náznaků se dá vyčíst, že zlatá éra heren a kasin se v Česku chýlí ke konci.

Tažení proti hazardu v českých obcích má vždy ten samý scénář. Zastupitelé odhlasují, že chtějí na svém území omezit počet hracích automatů. Na chvíli to funguje, ale potom se hazard znovu vrátí – a v daleko nebezpečnější podobě. Automaty vystřídají takzvané videoterminály, což je v principu úplně stejná mašinka jako automat, až na to, že se v ní hraje o řádově vyšší částky a obce nad nimi nemají vůbec žádnou kontrolu. Příklad za všechny: v Bohumíně měli 144 hracích automatů, jejich počet snížili na 33, do dvou let ale se jim ve městě objevilo 70 videoterminálů.

Může za to speciální povolení ministerstva financí z roku 2003 (šité na míru společnosti Sazka), podle kterého provozování videoterminálů nepodléhá kontrole obcí, schvalovat a zakazovat smí jenom ministerstvo.

Z pohledu starostů se může zdát, že si z nich státní úředníci dělají legraci. Skutečnost je spíš ale blízká tomu, co před časem popsal bývalý šéf Státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi Pavel Němec:"lidé mající za úkol hlídat hazard v Česku, jsou kvůli personálnímu podstavu natolik zavalení prací, že se z nich stali pouzí „povolovači". Na smysluplné dohlížení nad hazardem jim nezbývají síly.

A videoterminály zažívají v Česku nevídaný boom: každý rok jich je o 50 % víc: minulý rok už čtyřicet tisíc ze sta tisíc herních zařízení, na kterých se dá hazard provozovat.

I když věci se teď začínají měnit. Starosta Litvínova poslal ministerstvu financí policejní záznamy o tom, jak se ve třech hernách s videoterminály porušují zákony – provozovatelé tam nechávají hrát nezletilé děti. Ministerští úředníci slíbili, že hernám odeberou licenci. Řízení prý bude trvat jen „několik týdnů“.

Logické by samozřejmě bylo, aby kontrolu nad hernami – ať už jsou v nich hrací automaty, videoterminály nebo rulety – měla sama města. Stát už po několikáté slibuje, že příslušný zákon je na spadnutí. Realita byla až dosud taková, že všechny pokusy přísně regulovat hazard padly akorát tak pod stůl. A ministři financí šli společnostem provozujícím hazard – hlavně již zmiňované Sazce – na ruku.

Jistou naději ovšem skýtá úřednický ministr Eduard Janota, který si zakládá na svém obrazu racionálně uvažujícího technokrata. Stát sice omezením hazardu přijde o stovky milionů z daní a poplatků, na druhou stranu se tak zamezí daňovým únikům dosahujícím v hazardu podle odhadů stejných částek a podaří se dostat pod kontrolu odvětví ovládané z velké části mafiány napojenými na obchodníky s drogami a organizátory prostituce. Jestli je Janota skutečně tím, kým se jeví být, tak budou o novém zákoně regulujícím hazard už v září hlasovat poslanci. Příštích několik týdnů zároveň naznačí, do jaké míry je tahle naděje reálná.