Ratifikace radaru je nadále nejistá

Vláda má problém. Nemá zajištěnu většinu pro ratifikaci o umístění amerického radaru v Brdech. Kromě mezistátní smlouvy o radaru samotném, která byla podepsána již v červenci, následoval minulý pátek podpis „Dohody mezi ČR a USA o právním postavení ozbrojených sil Spojených států přítomných na území České republiky", zkráceně smlouva SOFA a také bilaterální dohoda o vojenské spolupráci a výzkumu. (Více ZDE)

Vyjednávání trvala 18 měsíců a podle tiskového odboru ministerstva obrany se vyjednavači sešli osmkrát a za zavřenými dveřmi strávili dohromady téměř měsíc. „Byla to složitá jednání a z původního textu nezůstal „kámen na kameni“. Obě strany vstupovaly do jednání s maximálními požadavky. Podepsaný text je oboustranný kompromis, kdy obě strany ustoupily za svých pozic,“ uvedl šéf vyjednávajícího týmu Ivan Dvořák, ředitel sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obrany České republiky.

Pro Respekt.cz Dvořák doplnil: "Smlouva SOFA není o prohrách a výhrách, je o kompromisech. Nejdelší jednání se vedla v otázkách rozsahu aplikace smlouvy pouze na radarovou stanici, v otázkách trestní jurisdikce a v otázce daní. České požadavky se podařilo nejvíce zohlednit právě v tom, že smlouva primárně upravuje pobyt amerického personálu na radarové stanici a netýká se obecně jakéhokoliv pobytu příslušníků americké armády v ČR."

Předseda KDU-ČSL Jiří Čunek již naznačil, že by se projednávání o smlouvách umožňující umístění amerického radaru mohla přerušit, dokud nebude zajištěna většina ve sněmovně. Určitě to však nebude dříve než po říjnových volbách.

Během léta média rovněž spekulovala o politickém obchodu, kdy by ČSSD podpořila radar jako výměnu za podporu ODS pro Lisabonskou smlouvu (Více ZDE) . Že by však předseda ČSSD Jiří Paroubek s tímto politickým obchodem souhlasil, se nedomnívá politolog Bohuslav Doležal. „Paroubek pro to nemá důvod. Bude sbírat politické body, když Lisabonská smlouva nebude přijata,“ řekl Respektu.cz Doležal.

Jak se staví k ratifikaci ve sněmovně několik nezařazených poslanců? Jan Schwippel, který minulý týden opustil klub ODS na protest proti způsobu vedení klubu (Více v online rozhovoru s ním) ratifikaci smluv radaru podporuje. „Souhlasil bych i s přerušením, pokud by tím vzrostla naděje na jejich úspěšné projednání,“ sdělil pro Respekt.cz. Nekorunovaný vůdce rebelů ODS Vlastimil Tlustý se omezil na sms zprávu ve znění: „Teď mám jiné starosti.“

Vláda neučinila nic

Proti radaru se již dříve vyslovily i poslankyně Strany zelených Věra Jakubková i Olga Zubová. Prvně jmenovaná poslankyně pro Respekt.cz zopakovala, že na svém postoji i po zveřejnění smlouvy SOFA trvá. „Základní je ta hlavní smlouva. Vláda neučinila nic, co by změnilo můj názor na mé výhrady. Tím jsou potřebnost, škodlivost a účinnost,“ řekla Respektu.cz Jakubková. Dodala, že je nadále zklamána, jakým způsobem ministryně Parkanová o smlouvách informuje. „Tím je poznamenána má důvěra v další vládní činitele.“

A co říká na návrh Čunka, že by se ratifikace měla přerušit? „Podle mého to je strategie vlády. Smlouvy budou ve sněmovně a kabinet bude jednat tak, jakoby už byl proces schválen,“ vyjádřila své obavy Jakubková.

Strategie přerušení

Předseda zahraničního výboru Jan Hamáček z ČSSD případné přerušení ratifikace kvituje s povděkem. „Přerušení? To je to nejlepší možné řešení,“ reagoval na Čunkova slova. Změní zveřejnění smlouvy SOFA pohled sociálních demokratů na umístění radaru? „Tady nejde o technické detaily smlouvy, i když se může říci, že to je úspěch českých vyjednavačů. Neměla by se přehlížet podstata a to je, zda a jakým Česká republika čelí rizikům,“ řekl pro Respekt.cz Hamáček.

Místopředseda vlády a ODS Petr Nečas připustil, že strategie ratifikaci přerušit, by mohla vést ke kýženému výsledku. „Taktika se musí přizpůsobit požadovanému výsledku, tedy schválení,“ sdělil pro Respekt.cz Nečas. Doležal se domnívá, že k této strategii přistoupí koalice v případě, že opravdu nebude mít zajištěnu podporu. „Aby se to celé úplně nepohřbilo,“ zdůvodnil politolog. Pokud by totiž v prvním čtení opozice navrhla zamítnout celou ratifikaci a získala většinu poslanců, bylo by po schvalovacím procesu.

Ministryně obrany Vlasta Parkanová (KDU-ČSL) se domnívá, že debata o přerušení ratifikace je zatím předčasná. Doufá také, že se po volbách napjatá situace na politické scéně uklidní. „Smlouvy postoupíme na říjnové schůzi sněmovny s tím, že je zde chceme projednat v prvním čtení. Jsem připravena udělat maximum pro jejich schválení a pevně věřím, že se po volbách najde dostatek odpovědných poslanců, kteří si uvědomí jejich význam pro obranu euroatlantického prostoru před terorismem, s jehož stupňujícími se projevy jsme dnes a denně konfrontováni,“ zdůraznila pro Respekt.cz Parkanová.

Jan Májíček z hnutí Ne základnám uvedl, že na jejich negativním stanovisku smlouva SOFA nic nezmění. „My tu smlouvu rozebereme a na našem webu její analýzu zveřejníme,“ řekl pro Respekt.cz. Při podzimních volbách budou podporovat ty kandidáty, kteří se k radaru staví zamítavě. (Více o současných aktivitách hnutí čtěte v pondělním vydání Respektu).

Podle průzkumů veřejného mínění CVVM počet těch, kteří s umístěním radaru v ČR nesouhlasí, se za poslední dva roky pohybuje mezi 60 a 70 procenty dotázaných.

Plné znění smlouvy SOFA ke stažení ZDE .