Rovní a rovnější

Ačkoli si toho téměř nikdo nevšiml, prochází právě Poslaneckou sněmovnou návrh zákona, který může nadlouho velmi negativně ovlivnit kvalitu zdejšího života. Do značné míry totiž rozhodne o tom, zda si budeme moci na úřadech připadat jako sebevědomí občané, nebo ponížení poddaní, kteří jsou odkázáni na milost a nemilost byrokratické vrchnosti. Vše zatím bohužel nasvědčuje druhé možnosti.

Nemáte právo

Když vláda vyškrtla z novely atomového zákona právo veřejnosti účastnit se správních řízení při povolování jaderných staveb, uklidňoval vicepremiér Špidla občany, že jejich možnost účastnit se rozhodování „sjednotí nový správní řád“. Jeho návrh jde nyní do druhého čtení v Poslanecké sněmovně a zběžné nahlédnutí do něj prozrazuje, že Vladimír Špidla nelhal. Práva občanů totiž opravdu definitivně sjednocuje – omezuje je na úroveň, které dosahovala hluboko před rokem 1989. Nelze se ubránit dojmu, že autoři návrhu si spletli letopočet. Zatímco současná norma přiznává všem účastníkům správního řízení rovná práva – tedy například možnost nahlédnout do spisu, namítnout podjatost úředníka či podat proti rozhodnutí odvolání – nový správní řád chce něco takového zrušit. Jediným plnoprávným účastníkem řízení by tak do budoucna měla být pouze osoba, která podá žádost o rozhodnutí. Ostatní účastníci by pak měli jenom taková práva, jaká jim přizná správní orgán. Co by to mohlo znamenat v praxi? Požádá-li například podnikatel o povolení otevřít…