Návrh zákona o rozpočtu v Parlamentu

Návrh zákona o rozpočtu v Parlamentu

Prubířský kámen demokracie

V pátek 30. září předala vláda poslancům Parlamentu návrh státního rozpočtu pro rok 1995. Tento týden začíná tedy dvouměsíční maratón, který je ve většině vyspělých demokratických zemí zlatým hřebem parlamentní sezóny: schvaluje se nejdůležitější zákon roku. Zároveň jde o zkoušku odpovědnosti. A také politické kultury, již ovšem v posledních třech letech čeští ani federální poslanci zrovna neosvědčili. V roce 1991 a 1992 to bylo do určité míry ospravedlnitelné: před třemi lety byly oba parlamenty zavaleny desítkami stěžejních privatizačních a transformačních zákonů, před dvěma lety se připravovalo dělení státu a pro poslance ani pro ministerstvo financí nebyla prostě příprava státního rozpočtu tím nejdůležitějším. Jenomže o zrovna pečlivém přístupu se nedalo mluvit ani v minulém roce: pár desítek stránek tzv. růžové knihy, kterou dalo ministerstvo financí všem poslancům k dispozici, představovalo jenom o něco méně odbytý a obsáhlejší materiál než v roce předchozím. Letos existuje konečně určitá naděje, že by se projednávání rozpočtu mohlo - bez zbytečné politizace - přiblížit intenzitě a zápalu, který jsou zvyklí sledovat občané vyspělých zemí. Poslanci dostali návrh státního rozpočtu na rok 1995 dva měsíce před tím, než se bude konat závěrečné projednání rozpočtu v plénu sněmovny, a navíc poprvé zároveň s navrhovanými změnami v daňových zákonech, bez kterých nemá smysl vůbec se zabývat…