Reforma je lepší než perestrojka

Reforma je lepší než perestrojka

Diskuse o územně správním členění se dostala do obrátek

Nejprve je třeba zdůraznit, že v celé debatě o územně správním členění a veřejné správě jde o počet zemí či krajů nebo o způsob, jak vyřešit „moravskou otázku“ až na nějakém čtvrtém či pátém místě. Přesto se tyto otázky dostaly do popředí zájmu. Lze to snadno vysvětlit. Problematiku stanovení hranic a počtu zemí či krajů je totiž nejjednodušší „uchopit“ a také je nejsnazší vdechnout ji vášně rozdmýchané politickými motivy či historizujícími sentimenty.

K čemu je reforma dobrá

O co skutečně běží, je funkční systém vztahu občanů, volených samospráv a státní správy a zároveň definice zodpovědnosti.V roce 1990 byly zrušeny krajské národní výbory (KNV). Můžeme se dnes donekonečna hádat o to, jestli to byl nevyhnutelný revoluční krok (likvidace mocenských pevností komunistických struktur), či zda šlo spíše o unáhlené řešení s jistým nádechem populismu (okresy byly rovněž řízeny výhradně po stranické linii a jejich byrokratický aparát rozpuštěn nebyl).Po zrušení KNV až dodnes zůstal naprosto nepřehledný a nesrozumitelný systém, který v zásadě plete dohromady státní správu a samosprávu. Tyto dvě věci nerozlišují většinou ani sami občané. To se pochopitelně nelíbí místním voleným zástupcům a prohlubuje to napětí mezi celostátní a místní mocí. Starostové totiž správně tuší, že voličům těžko vysvětlí, že místní úředníci, kteří navíc mohou sedět ve stejné budově…